풍력산업협회, 7일 풍력 발전 심포지엄 개최
아ㆍ태 해상풍력 유럽 추월, 수요가 공급 초과
중국 비롯해 국가 간 공급망 협력 강화 주문
계통‧인프라 문제 논의, 민관 개발사협의회 제안도
내년부터 한국 풍력의 날 기념…고유한 국내 산업 입지 확보

글로벌 해상풍력 보급사업의 급격한 확대에 대비해 자유무역에 방점을 둔 산업 확장이 필요하다는 분석이 나왔다.

한국풍력산업협회는 7일 서울 강북구 파라스파라 서울에서 ‘한국 풍력발전 비용 하락을 위한 선결 과제’를 주제로 ‘2023 세계 풍력의 날’ 심포지엄을 개최했다. 이날 현장에서는 글로벌 풍력설비 보급 현황과 비용 최적화를 놓고 논의가 진행됐다.

리밍 챠오(Liming Qiao) 세계풍력에너지협회(GWEC) 아시아 대표는 ‘코로나19 이후 세계 풍력시장 비용 추세와 향후 전망’을 주제로 발표하며 급격히 확대되고 있는 해상풍력단지 보급을 위해 국경과 지역을 초월해 국내‧외 산업 보급망을 공유해야 한다고 강조했다.

특히 아시아태평양(APAC)은 유럽을 제치고 가장 많은 해상풍력 보급이 이뤄지고 있지만 공급망 부하와 해상풍력설치전용선박(WTIV) 부족 등이 예상된다. 프로젝트 지연을 막기 위해선 중국을 비롯해 호주, 뉴질랜드, 인도, 필리핀 등 국가 간 협조가 중요하다는 것이 리밍 대표의 설명이다.

이 중 중국은 산업에 핵심적인 부품 및 원자재 산업을 사실상 장악하고 있다. 희토류의 경우 채굴의 68%, 재련의 94%가 중국에서 이뤄진다. 철강업은 글로벌 시장의 52% 이상을 차지하고 있다.

이뿐 아니라 중국을 제외한 아시아 지역의 올해 나셀 터빈 생산 용량은 1.9GW에 불과한데 내년 예상 수요량은 3.7GW로 예상돼 기존 인프라로는 공급량이 수요량을 따라가지 못할 것으로 전망된다.

WTIV 부족도 해결해야 할 숙제다. 중국은 올해 WTIV 56대를 보유하고 있고 추가적으로 20대를 건조중이다. 중국을 제외한 아시아에선 11척이 운행중이고 5척이 추가 건조중이다. 국내에선 8MW급 WTIV 한 척이 운용중이며 추가 건조 계획은 없는 상황이다. 국내 전기본에 따라 2030년까지 해상풍력 14.3GW를 보급하기 위해선 더 많은 선박을 건조하거나 용선하는 등 대책 마련이 시급하다.

유럽은 WTIV 49척이 운행중이고 추가로 13척이 운행 중이지만 마찬가지로 선박이 부족한 상황이라 타국에 용선을 주는 것은 힘들 것으로 예상된다. 국내 프로젝트에 남은 선택지는 중국이 유일한 셈이다.

리밍 대표는 “연간 글로벌 해상풍력 설치용량은 2026년 30GW를 넘어 2030년에는 55GW에 이를 것으로 전망되며, 특히 아태 지역의 해상풍력 설치 용량은 지난해 유럽을 추월해 활발한 보급이 이뤄지고 있다. 그러나 지난해 발발한 러시아-우크라이나 전쟁으로 인해 원자재 가격은 크게 상승했고 최근엔 금리도 크게 오르고 있다. 이에 가격 경쟁력을 위해 많은 해상풍력 프로젝트들이 재협상을 시도하고 있는 상황"이라면서 "놓여 있는 문제를 해결하려면 인센티브 기반의 유연한 정책과 입지계획 및 인허가 최적화, 공급망 강화와 자유무역 등이 요구된다”고 말했다.

◆계통‧인프라 부족, 민관 개발사협의회로 함께 대응해야

성진기 풍력산업협회 총괄분과위원장이 좌장을 맡은 가운데 열린 간담회에는 ‘한국 풍력발전 비용 하락을 위한 선결 과제’를 놓고 ▲김종호 노스랜드파워코리아 대표 ▲박진표 법무법인(유한) 태평양 변호사 ▲송승호 광운대학교 교수 ▲이기윤 녹색에너지연구원 풍력해양연구실장 ▲한성민 한국전력공사 해상풍력사업단장 대행이 토론자로 나섰다.

김종호 노스랜드파워코리아 대표는 “유럽이 10~20년이 걸려 낮춘 LCOE를 우리가 1~2년 만에 이룰 수는 없다. 다만 이 시간을 단축시키기 위해 노력해야 하고 해외 사례를 통해 배워야 한다. 이를 위해 제도를 만들고 금리를 낮추는 것이 중요하다. 우리나라는 최고 수준의 인프라를 갖추고 있기 때문에 정부에서 제도로서 지원하고 개발사들이 산업을 이끌면 성공적인 시장을 만들 수 있을 것.”이라고 말했다.

송승호 광운대학교 교수 “계통은 신뢰성이 중요하다. 케이블 고장이나 해상설비의 발전중단은 막대한 손해로 이어진다. 국내에서는 경험이 적어 초기 비용이 많이 들어갈 수밖에 없다. 그러나 점차 경험이 쌓여가면서 이 비용은 줄어들 수 있을 것이라고 본다. 우리나라처럼 한 지역에서 대규모 해상풍력이 설치되고 계통은 제한된 국가에서는 준비가 많이 필요하다. 이는 추가적인 비용 부담으로 작용할 가능성이 굉장히 높다. 결국 계통은 비용이 싸진다기보다는 리스크를 줄이면서 경험을 쌓는 것이 중요할 것이다. 시간이 늦어질수록 비용은 더 상승할 것이기 때문에 계통을 빨리 확보하는 것이 중요할 것으로 본다.”고 전했다.

이기윤 녹색에너지연구원 풍력해양연구실장은 “사업자가 산업을 이끌어 가지만 정부가 인프라를 미리 구축해줘야 하는 지원도 필요하다. 현재 우리나라에서 해상풍력 배후항만으로 사용할 수 있는 곳이 목포 신항 한 곳이다. 해상풍력 배후항만의 경우는 정부에서 해결을 해줘야 하는 것이다. 한 사업자가 임대를 하면 다른 사업자는 기다릴 수밖에 없는 상황으로 사업이 딜레이 될 수밖에 없다 또 국내에 WTIV가 부족한데 정부와 민간에서 십시일반 해 공동으로 사용할 수 있는 선박을 발주하는 안을 검토해야 할 것”이라고 말했다.

한성민 한국전력공사 해상풍력사업단장 대행은 “해상풍력 사업은 지역 상생과 신규 일자리 상생, 해양생태계 보전이라는 복합적인 산업이다. 개별 개발사들이 단독으로 모든 이슈에 대응하는 것이 어렵기 때문에 민관 개발사들이 중심이 되는 해상풍력개발사협의회를 만들어 함께 산업을 육성하고 산적한 문제를 함께 해결하려는 노력이 필요할 것”이라고 강조했다.

◆풍력산업협회, 韓 고유한 산업 조성

아울러 풍력산업 발전과 확산에 공을 세운 인물을 격려하는 ‘제10회 호민(好民) 기우봉풍력상’은 성진기 풍력산업협회 총괄분과위원장이 수상했다.

풍력발전기를 형상화한 풍력협회 마스코트도 처음으로 공개됐다. 풍력협회가 올해 하반기에 진행한 ‘마스코트 이름 공모전’과 현장 투표 결과를 더해 이름을 얻게 된 ‘윈디’는 향후 국내 풍력산업 인지도 제고를 위해 다양한 콘텐츠에서 활약하게 된다.

한편 올해 13회째를 맞은 세계 풍력의 날 심포지엄은 이번이 마지막이다. 내년부터 풍력협회는 유럽 기준의 기념일이 아닌 한국 풍력 역사를 중심으로 하는 ‘한국풍력의 날(가칭)’을 기념한다는 방침이다.

이날 행사는 한국에너지공단과 한국풍력협회가 주최·주관했으며 ▲SK에코플랜트 ▲SK오션플랜트 ▲Corio Generation ▲KREDO Holdings ▲BayWa r.e. ▲CIP/COP ▲Equinor ▲GEOVIEW ▲GS풍력발전 ▲HD현대일렉트릭 ▲Northland Power ▲RWE ▲Skyborn ▲한국남동발전 ▲한국남부발전 ▲한국동서발전 ▲한국서부발전 ▲한국중부발전 ▲한화/건설이 후원했다.

박경일 한국풍력산업협회 회장은 “기후위기 대응을 위한 탄소중립 실현과 RE100 이니셔티브 확산 등 세계적인 흐름 속에서 재생에너지의 역할은 날로 커지고 있다”며 “풍력에너지는 경제성이 높고, 대규모 공급이 가능한 에너지원으로 에너지 안보 확보, 탄소국경세 대응, RE100 달성 등 국가와 국내 기업들이 당면한 문제를 해결하기 위한 가장 효과적인 수단”이라고 말했다.

이어 “일각에서 풍력발전 비용 효율성에 대한 의문의 목소리가 있지만 세계 추세를 비춰봤을 때 풍력발전은 향후 전반적으로 비용의 하락이 가능한 에너지원”이라며 “‘한국 풍력발전 비용 선결 과제는 무엇인가?’를 주제로 마련된 오늘 심포지엄에서 이 같은 우려가 불식되기를 기대한다”고 덧붙였다.