14일 국회도서관서 관련 세미나 열어
관계자·주민 400여명 참석해 도입 촉구

14일 국회도서관에서 열린 ‘남북경협 거점도시 포천을 위한 수도권광역급행철도(GTX) 도입 방안 국회세미나’에 참석한 포천주민들이 발표를 경청하고 있다.
14일 국회도서관에서 열린 ‘남북경협 거점도시 포천을 위한 수도권광역급행철도(GTX) 도입 방안 국회세미나’에 참석한 포천주민들이 발표를 경청하고 있다.

“이른 아침부터 포천시민들이 이곳에 모인 이유를 한마디로 말하자면, 철도를 놔달라는 거 아닙니까. 그렇죠, 여러분?”

김영우 자유한국당 의원의 물음에 “네”라는 함성이 울려 퍼졌다. 넓은 강당을 입추의 여지없이 빽빽이 채운 포천시민들은 축사에 나선 의원들의 말이 끝날 때마다 연신 박수를 보냈다.

14일 국회도서관에서 열린 ‘남북경협 거점도시 포천을 위한 수도권광역급행철도(GTX) 도입 방안 국회세미나’에 참석한 지역구 관계자들을 비롯해 일반시민 400여명은 2시간 반여 진행된 세미나 내내 GTX C노선 포천 도입을 촉구했다.

GTX C노선은 수원~덕정 구간을 잇는 사업으로 현재 예비타당성조사가 진행 중이다. 포천시에서는 양주 혹은 덕계역 분기를 활용, 옥적~포천시청 구간까지 노선을 확대할 것을 요청하고 있다.

이날 포문을 연 것은 박윤국 포천시장이었다. 그는 “포천시는 수도권에서 가장 낙후된 지역으로 국가의 균형발전 정책에서 항상 외면받고 소외됐다”며 “포천시민들이 사람답게 살 수 있는 환경을 조성하기 위해선 철도 건설이 반드시 필요하다”고 강조했다.

행사에 참석한 다수 의원들도 포천의 열악한 도시환경을 지적하며 GTX 도입의 필요성을 역설했다.

김 의원은 “포천시는 주한미군공여구역주변지역이자 접경지역으로 안보를 위해 희생만을 강요받아 왔다”며 “정부가 안보 소외지역에 대한 균형발전에 적극적으로 나서야 한다”고 말했다.

또 남북철도와 포천 GTX를 연계해야 한다는 주장도 제기됐다. 북한으로 연결되는 주요한 축 중 하나가 수도권 북부의 경원선인 만큼 GTX 건설이 곧 남북철도 사업의 마중물이라는 주장이다.

박순자 국회 국토교통위원회 위원장(자유한국당)은 “남북관계 해빙무드에 힘입어 접경지역이 안보의 최전선이 아닌, 교류의 최전선으로 재조명받고 있다”며 “포천시가 발 빠르게 남북교류의 거점도시라는 비전을 위해 움직이고 있는 만큼 국토위 위원장으로서 실제 정책에 반영될 수 있도록 관심을 가지고 지켜보겠다”고 약속했다.

또 “최근 종료된 국토위 예산결산심사소위원회에서 포천 철도 관련 예산을 일부 걸쳐 놓았다”며 “실제로 건설이 추진될 수 있도록 주민 여러분들께서 힘을 모아 달라”고 당부했다.

한편 이번 세미나에서는 민자철도사업 분야 전문가들이 참여한 가운데 GTX C노선 도입 방안을 논의하는 자리도 마련됐다.

전문가 대부분은 포천시의 열악한 교통 상황을 고려할 때 철도 도입이 필요하다는 점에 대해선 공감대를 형성했으나, 계획 이행을 위해선 사업성을 높이는 묘수가 필요하다는 의견을 냈다.

이와 관련 이광민 국토교통부 민자철도팀 사무관은 “접경지역에 물질적·정신적 차원의 배려가 필요하다는 부분에는 공감한다”면서도 “철도사업은 경제적 타당성을 바탕으로 해야 한다는 게 국토부의 기본 입장”이라고 답했다.

◆GTX C노선, 포천 도입 가능성 있나…사업성 확보 ‘관건’

경제성 상쇄할 특단의 조치 필요하단 목소리 높아

14일 국회도서관에서 열린 ‘남북경협 거점도시 포천을 위한 수도권광역급행철도(GTX) 도입 방안 국회세미나’에서 민자철도사업 분야 전문가들이 종합토론을 진행하고 있다.
14일 국회도서관에서 열린 ‘남북경협 거점도시 포천을 위한 수도권광역급행철도(GTX) 도입 방안 국회세미나’에서 민자철도사업 분야 전문가들이 종합토론을 진행하고 있다.

서울의 1.4배에 달하는 넓은 면적을 가진 포천시에는 아직 철길이 없다.

현재 ‘제3차 국가철도망구축계획’에 반영된 서울지하철 7호선 도봉산포천연장선 사업이 추진되고 있긴 하지만, GTX와 같은 표정속도 100km/h 이상의 고속철도는 전무한 상황이다.

이 때문에 포천시는 이번에 GTX A노선 사업을 통해 비로소 수도권 광역교통권에 편입된 파주시와 줄곧 비교대상이 돼왔다. 교통망 확충으로 인해 인구가 70만명 수준까지 불어난 파주와 달리 포천은 여전히 15만명 언저리를 오가고 있는 탓이다.

필요성은 충분하지만 실제 도입까지는 풀어야 할 과제가 적지 않다는 게 일반적인 평가다. 대규모 사회간접자본(SOC) 교통시설의 경우 운영 적자를 최소화하기 위한 수요와 경제적 타당성이 뒷받침돼야 한다.

이번 세미나에서도 전문가들은 이 부분을 중점적으로 짚었다. 일부 전문가는 사업성 부족을 상쇄하기 위한 특단의 조치가 필요하다는 의견을 개진하기도 했다.

김동선 대진대 도시부동산공학과 교수는 “GTX C노선을 유치하려면 GTX뿐만 아니라 수서고속철도(SRT)와 KTX 등 국가철도 전체의 차량기지를 포천이 해결하겠다는 정도의 의지를 내보여야 한다”고 주장했다.

또 강승필 서울과기대 철도전문대학원 교수는 “현재 예타 면제가 논의되는 7호선 도봉산포천연장선과 GTX C노선은 예산의 한계 때문에 병행하기 어려운 사업”이라며 “실현 가능성을 높이려면 둘 중 하나를 선택해야 할 것”이라고 말하기도 했다.

반면 국토부에선 여전히 이 사업과 관련해 부정적인 입장을 피력하고 있다.

이광민 국토부 민자철도팀 사무관은 “실무자 입장에서 말씀드리면 A노선의 경우에도 파주시 연장이 검토되면서 고양시(기존 종점) 주민들과 상당한 갈등을 빚은 터라 우려되는 부분이 적지 않다”며 “아직 상위 계획에 반영이 안 돼 있다는 것도 문제”라고 지적했다.

이어 “남북경협이 활성화되면서 접경지역에 철도 도입이 필요하다는 부분에는 동의한다”며 “장기적인 관점에서 일단 (포천시의 주장을) 인지하고 있도록 하겠다”고 답변했다.

저작권자 © 전기신문 무단전재 및 재배포 금지