발전량 예측 1차 실증사업 결과 태양광 3개사만 합격
풍력 5개사는 탈락...오차율 10%안에 아무도 못 들어가
기상 영향 큰 풍력발전...한기만 멈춰도 발전량 급감
"실시간 시장 도입, 출력제한 고려 등 풍력발전 특성 반영해야"

[전기신문 오철 기자] 재생에너지 발전량 예측 실증사업에서 태양광이 준수한 예측 적중률을 보인 반면 풍력의 예측률은 등록기준을 밑도는 것으로 나타났다.

제도가 태양광발전을 중점으로 설계된 만큼 다수의 사업자 참여를 위해서는 풍력발전을 고려한 제도 수정이 필요하다는 지적이 나온다.

최근 전력거래소에 따르면 재생에너지 발전량 예측제도 1차 실증사업 결과 KT, 솔라커넥트, SK E&S 등 태양광 참여사 모두가 합격했다. 이들은 본 제도 참여 시 등록 시험을 면제받는 혜택을 받게 됐다. 같이 참여했던 경주풍력발전, 울진풍력, 제주김녕풍력발전, GS풍력발전, SK D&D 가시리 풍력발전소 등 5개 풍력발전 사업은 모두 탈락의 고배를 마셨다.

재생에너지 발전량 예측제도는 20MW 이상 태양광 및 풍력 발전사업자 등이 발전량을 하루 전에 미리 예측·제출하고 당일 일정 오차율 이내면 정산금을 지급하는 제도다. 재생에너지 변동성으로 인해 발전기를 추가 가동·정지하거나 증·감발하는 비용을 절감하는 등의 효율적인 전력계통 운영을 위해 마련됐다.

정부는 지난해 9월 재생에너지 발전량 예측제도 도입을 위한 전력시장 운영 규칙을 개정하고 올해 상반기부터 제도를 본격 시행하기로 했다. ​이에 앞서 제도 연착륙을 목적으로 용량 조건 등을 완화한 실증사업을 진행했다.

하지만 풍력단지 중 83%가 예측 오차율 10%를 넘어섰다. 이번 제도 기준으로 예측 제도에 참여하려면 한 달 평균 오차율이 10% 이하여야 한다. 정산금 지급은 8% 이하부터다. 이 상태면 대부분의 풍력발전은 인센티브 지급이 어려울 것으로 보인다.

풍력발전 오차율이 큰 이유는 제도가 1MW 이하 소규모 태양광 자원을 중심으로 설계됐기 때문이다. 풍력발전소는 급작스러운 기상변화와 고장 정비 등의 이유로도 발전량 10% 정도는 쉽게 내려간다. 대단지 풍력발전단지도 발전기가 십수대뿐이라 하나의 발전기 정지도 발전량 예측에 치명적이다. 출력제한까지 발령되는 제주도는 상황이 더 심각하다.

이에 풍력발전기 특성을 고려한 제도 보완이 필요하다는 목소리가 나온다. 한 풍력발전 사업자는 “데이터는 태양광, 개념은 기존 화력발전중심의 하루 전 시장을 도입해 억지로 끼워 맞춘 제도이다 보니 실시간으로 발전량이 급격히 바뀌는 풍력발전에맞지 않는다”며 “외국처럼 전날 시장과 실시간 시장을 운영하는 이중정산 제도를 도입할 필요가 있다”고 말했다.

정부는 의무가 아니기 때문에 인센티브를 맞춰주기 위한 조치는 없다는 기존 의견을 유지했다. 다만 제주지역에서 발령되는 출력제한은 오차율 계산에서 제외될 것으로 보인다. 정부 관계자는 “풍력발전사업자들이 발전량 예측 측정을 위한 준비가 늦었던 것으로 알고 있다”며 “2차 실증사업을 통해 제도를 보완해 나갈 계획이다”고 말했다.