LH, 용인 부지에 행복주택 건설 계획
협상 거쳐 10~11월 계약 체결 전망

5년 째 팔리지 않던 한국에너지공단 본사 부지가 드디어 새 주인을 찾을 전망이다. 차일피일 미뤄지던 에너지공단의 울산 이전도 속도를 내게 됐다.

17일 한국에너지공단에 따르면 LH는 경기도 용인시 수지구에 위치한 에너지공단 부지를 매입해 행복주택을 건설할 계획이다. 현재 LH는 개발 구상을 진행 중이며, 에너지공단은 사업개발을 위한 인허가 획득 등에 협조할 예정이다.

행복주택은 대학생, 신혼부부, 사회초년생을 위해 짓는 도심형 반값 임대주택이다.

공단 본사 부지를 활용한 행복주택 건설 논의는 이전부터 꾸준히 흘러나왔다. 그러다 지난 12일 국토부가 LH와 에너지공단에 행복주택 건설을 위한 구체적인 사업구상을 하라는 내용의 공문을 내려 보내면서 본격화됐다.

LH와 에너지공단은 향후 용인 사옥과 부지 매각을 위한 협상에 나서게 되지만, 현재까지는 매각금액이나 조건을 둘러싼 쟁점사항이 없어 계약은 순조롭게 체결될 전망이다. LH는 에너지공단의 울산 사옥 건설이 완료될 때까지 현 사옥에 30개월간 정주하는 것에도 이견이 없는 것으로 알려졌다.

이에 따라 2011년부터 본사 사옥 매각에 나섰던 에너지공단은 5년 간의 긴 매각 활동을 마무리하고 울산 이전을 준비할 수 있게 됐다. 오는 10월~11월경 매매계약이 체결되면 곧장 울산 신사옥 건설에 착수해 2019년 하반기에는 이전을 마무리할 것으로 보인다.

이제 남은 과제는 1000억원에 달하는 지방이전 비용 마련이다.

에너지공단의 울산 이전에 필요한 비용은 총 980억원이다. 이 중 553억원은 용인 본사 부지와 사옥 매각으로 충당할 수 있지만 남은 430억원은 고스란히 차입해야한다.

그러나 수지차보전 공공기관으로 분류되는 에너지공단은 정해진 예산 안에서 자체 수입과 정부 지원금의 비율만 달라지는 구조다보니, 차입을 하더라도 원금 상환을 할 마땅한 방법이 없어 문제가 되고 있다.

이에 대해 에너지공단 노조 측은 “구조적으로 원금과 이자를 갚을 수 없는 상황에서 무리하게 이전을 추진할 경우 부채만 늘어나 방만 경영기관으로 낙인찍힐 수 있다”고 반발해왔다. 원리금을 갚을 수 없는 예산 구조상 이자에 이자가 쌓여 부채는 계속 늘고, 결국엔 공단도 파산할 수 있다는 것.

에너지공단 관계자는 “대책 없이 차입을 하고 이전하는 것은 문제가 있다”며 “결국엔 정부 재정이 투입될 수 밖에 없다”고 전했다.

한편 에너지공단의 지방이전계획은 2009년 8월에 승인됐다. 지방이전 공공기관들의 현 사옥이 한꺼번에 매각되면 시장을 교란할 수 있다는 정부의 우려에 따라 2011년부터 사옥 매각에 나섰다. 그러나 매입희망자가 없어 입찰이 번번히 유찰되면서 부지 매각에 난항을 겪었다. 이 때문에 2012년 부지 용도를 제1종 일반주거지역으로 변경했고, 2015년에는 다시 한번 준주거지역으로 용도를 바꿨지만 매입자가 나타나지 않았다.